推進物流高質量發展 助力全面建成小康社會
2019年我國物流業發展回顧與2020年展望
2020-01-17 17:14:59
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中國物流與采購聯合會會長、中國物流學會會長 何黎明

 

2019年,是中華人民共和國成立70周年,也是物流業穩中有進、變中求新的一年。面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面,全國物流行業以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,深入推進供給側結構性改革,取得了來之不易的成績。

展望2020年,我國經濟穩中向好的基本趨勢不會改變,物流業平穩增長的總體方向也不會改變。但是,物流下行壓力依然較大,發展不平衡、不充分的矛盾比較突出,與人民群眾日益增長的美好生活需要和現代化經濟體系建設要求仍有差距,高質量發展任重道遠。

一、2019年我國物流業發展回顧

2019年,我國物流業主要經濟指標運行在合理區間,結構調整和新舊動能加快轉換,降本增效取得階段性成果,營商環境持續改善,為實現“六穩”目標做出了應有貢獻。

(一)總體運行緩中趨穩

社會物流需求增速持續放緩。2019年1-11月,全國社會物流總額為272萬億元,同比增長5.8%。初步預計,全年社會物流總額近300萬億元,同比增長5.8%左右,增速較上年下滑約0.6個百分點。中國物流與采購聯合會、國家統計局服務業調查中心發布發布的2019年12月份中國制造業采購經理指數(PMI)為50.2%,與上月持平。從全年走勢看,PMI從5月份開始連續六個月處于榮枯線以下,顯示有效需求相對不足。年底兩個月雖然升至榮枯線以上,但需求基礎仍然偏弱。據工業和信息化部預計,全年全國規模以上工業增加值增長5.6%左右,增速較上年下降0.6個百分點左右。據商務部預計,全年社會消費品零售總額同比增長8%,較上年降低1個百分點左右。受上游需求不振影響,社會物流供給增速有所放緩。1-11月,社會物流總費用12.8萬億元,同比增長7.1%,比上年同期回落1.5個百分點。全社會完成貨運量486.3億噸,同比增長5.5%,較上年同期降低1.7個百分點。據交通運輸部預計,全年完成營業性貨運量491億噸,增速較上年有所放緩。公路、水路等各類運價指數低位徘徊,均低于2018年平均水平。受業務量增速放緩、價格走低擠壓,物流行業整體盈利水平進一步走弱,企業生存壓力持續加大,一批競爭力不足的企業退出市場。

(二)供需結構加速調整

物流需求結構持續優化。2019年,我國人均GDP預計超過1萬美元,消費對經濟增長的貢獻率超過60%。強大國內市場刺激內需擴大、消費升級,也帶動內需型、消費型物流快速增長。1-11月,單位與居民物品物流總額7.5萬億元,同比增長16.4%,依然保持兩位數增長。全年快遞業務量超過630億件,人均達到45件。冷鏈物流、電商物流、即時物流、同城速遞等與居民消費生活相關的領域成為市場增長熱點。目前,我國已成為全世界擁有全部工業門類的制造大國,工業品物流仍然是、也將長期是社會物流需求主要來源。1-11月份,工業品物流總額246萬億元,同比增長5.6%,占社會物流總額90%左右。高技術產業、戰略性新興產業物流需求增速快于高耗能物流、大宗商品物流,服務型制造與制造型服務相互滲透,為社會化、專業化物流提供新的空間。

物流供給結構穩步升級。大型骨干物流企業逆勢而上,市場集中度進一步增強。全國A級物流企業總數已達6132家,其中5A級334家。“中國物流企業50強”主營業務收入總額超過一萬億元,進入“門檻”提高到30億元。在快遞快運、鐵路物流、港航物流、合同物流、倉儲園區、汽車物流等細分市場優勝劣汰洗牌加速,前八家快遞與包裹服務企業品牌集中度指數超過八成。運輸結構調整取得成效,2019年國家鐵路完成貨物發送量34.4億噸,同比增長7.8%。環渤海、山東省、長三角地區沿海主要港口和唐山港、黃驊港等港口,礦石、焦炭等大宗貨物疏港比例,出現了鐵路和水路回升,公路占比下降的趨勢。大型工礦企業和物流園區鐵路專用線接入比例、大宗貨物鐵路運輸比例和商品車鐵水運輸比例穩步增加。隨著運輸結構調整,物流成本持續優化。1-11月運輸費用6.7萬億元,同比增長6.5%,較上年同期下降1.5個百分點。運輸費用占社會物流總費用的52.3%,較上年同期降低0.6個百分點。

(三)科技賦能物流數智化、平臺化

科技應用引領數智化轉型。2019年,物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術在物流領域加快應用,物流業務實現全鏈路在線化和數字化,為企業智能化轉型奠定重要基礎。無人機、無人車、無人倉、無人駕駛、無人碼頭等智能裝備使用場景增多,人工智能技術在物流領域逐步落地。中共中央政治局就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行集體學習,區塊鏈技術受到重視。中物聯區塊鏈分會推出的《2019中國物流與供應鏈產業區塊鏈應用白皮書》顯示,區塊鏈在物流供應鏈領域應用擴大到六大場景。平臺經濟日益興起,在整車運輸、城市配送、航運貨代等領域涌現了一批大量整合零散資源、活躍用戶數領先的平臺型企業。交通運輸部229家無車承運試點企業整合貨運車輛211萬輛,以政府監管平臺、平臺整合車輛為特點,市場集約化、規模化明顯增強。

(四)現代供應鏈成為新“亮點”

供應鏈創新發展進入新階段。黨的十九大報告提出,在現代供應鏈等領域培育新增長點、形成新動能。2019年,為推進商務部、工業和信息化部、生態環境部、農業農村部、人民銀行、市場監管總局、銀保監會和中國物流與采購聯合會等8部門(單位)聯合開展的供應鏈創新與應用試點工作,11月28-29日,全國供應鏈創新與應用試點成果展示在廈門舉行,集中展現了試點工作一年來的突出成果。從試點情況看,試點企業正在形成彼此包容、彼此開放、彼此共享的供應鏈思維,逐步由傳統的拼速度、拼規模、拼價格的競爭,轉變為上下游協作,共同搭建供應鏈協同共贏的生態圈,有效推進供應鏈成本降低和效率提升。為規范供應鏈金融發展,銀保監會發布《中國銀保監會辦公廳關于推動供應鏈金融服務實體經濟的指導意見》,引導供應鏈金融服務實體經濟。數字化供應鏈積極探索,一批先進制造企業結合工業互聯網,強化全球數字化供應鏈體系建設,搶占數字經濟新高地。中物聯主持起草的《供應鏈服務企業分類及評估指標》團體標準正式發布,新興的供應鏈服務企業向標準化發展邁出了重要一步。

(五)物流樞紐網絡助力樞紐經濟

物流基礎設施網絡加快升級。2019年,我國新設立6個自由貿易試驗區、長三角區域一體化、粵港澳大灣區、西部陸海新通道等重大戰略規劃出臺,區域協調發展新格局正在形成,也對物流基礎設施網絡升級更替提出了新要求。目前,我國綜合交通運輸體系初具規模,高速鐵路、高速公路里程數以及港口萬噸級泊位數等指標均位居世界第一,機場數量和管道里程居于世界前列,“五縱五橫”綜合運輸大通道基本貫通。預計2019年全年完成交通固定資產投資3.2萬億元,新增鐵路8000公里、公路33萬公里,高等級航道385公里、民用運輸機場5個。根據中國物流與采購聯合會調查統計,我國規模以上物流園區超過1600個,還有大量的物流中心、分撥中心和末端配送網絡。物流樞紐憑借區位、產業、金融、信息等多方資源優勢,與區域產業聯動融合日益深化。按照國家有關部門規劃,到2025年計劃布局建設150個左右國家物流樞紐。2019年,國家發改委和交通運輸部首次確定23家國家物流樞紐建設名單,物流樞紐網絡建設進入實質性推進階段。

(六)國際物流打開對外開放新局面

物流“走出去”空間加大。2019年,面對日趨錯綜復雜的外部環境,我國對外投資合作和對外援助執行保持平穩有序健康發展。1-11月,我國全行業對外直接投資1044億美元,制造業等實體經濟領域對外投資穩步增長。對外承包工程完成營業額1350億美元,主要集中在交通運輸、一般建筑和電力工程建設行業。對外投資和工程建設帶動物流“走出去”發展,物流企業與工程制造企業深化國際合作,跨境電商、快遞快運、物流平臺等一批國內領先的骨干企業加速布局新興物流市場。海外倉庫、港口碼頭、公路、鐵路等物流基礎設施和成熟運營主體成為投資重點,“一帶一路”物流體系建設穩步推進。1-11月,我國企業對“一帶一路”沿線國家實現非金融類直接投資128億美元,占同期總額的12.9%。“一帶一路”國際物流保持較快增長勢頭,全年中歐班列開行1.8萬列,聯通亞歐大陸110多個城市。民航新開通“一帶一路”航線409條。中國與白俄羅斯、蒙古國簽署國際道路運輸合作文件,國際道路運輸便利化邁出重要一步。《西部陸海新通道總體規劃》正式印發,有望開辟“一帶一路”國際陸海貿易新通道。

(七)綠色物流配合污染防治攻堅戰

綠色環保對行業影響深遠。2019年,污染防治攻堅戰取得關鍵進展,主要污染物排放量持續減少,未達標城市細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降,生態環境質量總體改善。柴油貨車污染治理攻堅行動正式啟動,多地出臺環保限行和老舊柴油貨車淘汰政策,各地老舊柴油貨車淘汰數量有望達到任務量的40%以上。全國全面供應符合國六標準的車用汽柴油,北京、天津等重點區域提前實施機動車國六排放標準。在用車環保監督執法力度加大,清潔能源物流車輛得到政府支持,電動船舶蓄勢待發。第二批24個城市綠色貨運配送城市名單公布,多地出臺針對清潔能源物流車的便利通行政策。有關部門發文要求,除特殊區域外,對純電動輕型貨車原則上不得限行。氫燃料電池汽車開始起步,各地加氫示范站逐步落地。多部門聯動共同推進船舶靠港使用岸電,長江沿線11省市聯合加快港口岸電全覆蓋。國家郵政局開展綠色采購試點和可循環中轉袋應用試點,為行業生態環保工作積累經驗。快遞、物流企業紛紛探索可回收包裝和可循環材料,托盤循環共用、掛車交換共享、倉庫太陽能屋頂日益普及,綠色、可持續物流取得新進展。

(八)政策環境持續改善

2019年,也是物流政策“落地年”。中共中央、國務院印發《交通強國建設綱要》,提出到2035年基本建成交通強國,形成“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。國家發展改革委等24部門印發《推動物流高質量發展,促進形成強大國內市場的意見》,提出推動物流高質量發展的25條政策措施。交通運輸部、商務部、郵政局等有關部門從各自職能出發提出了高質量發展的任務措施。物流降本增效政策措施大面積落地,交通運輸業增值稅稅率降低1個百分點,物流輔助服務享受加計扣減政策;高速公路省界收費站全面取消,全國ETC客戶累計達到1.92億;總質量4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證和駕駛員從業資格證正式取消;貨運車輛全面實現“三檢合一”和異地年審;物流企業大宗商品倉儲設施土地使用稅、掛車車輛購置稅實現減半征收;網絡平臺道路貨物運輸企業代開增值稅專用發票試點工作啟動;貨車安裝尾板檢驗登記制度正式出臺。這些政策措施落地使物流企業獲得感增加,從業人員穩定性增強,物流營商環境得到持續改善。

總體來看,2019年我國物流業面對嚴峻形勢,頂住下行壓力,實現平穩運行,多方面都有新的進展。但物流發展不平衡、不充分、不可持續的矛盾依然突出,與人民群眾日益增長的美好生活需要和現代化經濟體系建設的要求差距依然較大,亟待進一步轉變發展方式、調整產業結構、實現動能轉換,挖掘物流高質量發展的巨大潛力。

二、2020年我國物流業發展展望

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是“十四五”規劃的定調之年。在黨中央、國務院堅強領導下,我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢不會改變,物流業平穩增長的總體方向也不會改變,預計物流業主要經濟指標將繼續保持平穩增長態勢。

在新的一年里,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣全面建成小康社會的目標任務,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,聚焦提升物流內生動力和產業競爭力,打造高質量發展引擎,加快推動我國從“物流大國”向“物流強國”轉變,有力支撐現代化經濟體系建設,為全面建成小康社會提高物流保障。

一是決勝全面建成小康社會。堅持穩字當頭,緊扣全面建成小康社會涉及物流領域的各項指標和要求,密切關注國內外環境變化和苗頭傾向,加緊補短板、增能力、保穩定,平衡物流穩增長和高質量發展的關系,確保全面建成小康社會的時代任務高質量完成。

二是謀劃物流“十四五”規劃。堅持目標導向,圍繞世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興“兩個大局”,緊扣“兩個一百年”奮斗目標,抓住世界新一輪技術革命和產業變革的歷史機遇,探索新時代物流業發展的新使命和新要求,重點謀劃物流行業“十四五”發展戰略。

三是鞏固物流降本增效成果。突出新發展理念,促進傳統的數量型降成本向效率型降成本轉變,統籌協調、系統謀劃降低全社會物流結構性成本和制度性交易成本。引導企業以效率提升、技術進步、模式創新、節能環保來降低企業自身物流成本。以供應鏈創新應用為抓手,降低供應鏈綜合成本,提升供應鏈整體運行質量和效率。

四是挖掘強大國內市場需求。順應消費升級、產業升級新需求,深化產業聯動融合,從低水平粗放式發展方式轉向精細化、高品質發展,挖掘新需求、創造新供給、壯大新動能,培育一批標桿企業和服務品牌,助力強大國內市場再升級。完善城市消費物流服務體系和農產品上行渠道,重點提升電商物流、快遞快運、即時物流、冷鏈物流等細分領域的服務水平,讓人民群眾享受物流高質量發展的新成果。

五是實施創新驅動戰略。堅持科技引領和技術驅動,抓住5G商業應用的歷史機遇,強化共性技術協作攻關和行業推廣,引導企業全面擁抱產業互聯網。推動數字經濟、平臺經濟變革,打造萬物互聯的物流互聯網,助力產業向數字化、智能化、平臺化轉型,建設智慧物流新生態。充分挖掘區塊鏈技術潛力,推進區塊鏈與實體產業相結合的項目落地,激發物流高質量發展的新動能。

六是建設物流基礎設施網絡。推進“國家物流樞紐聯盟工程”和“全國百家骨干物流園區互聯互通工程”,促進物流資源互聯互通和共享利用。圍繞京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展等國家區域發展戰略,統籌社會物流資源布局,建設一批高水平的國家物流樞紐,打造“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系。圍繞城市群和城市圈建設,構建適應城市發展需要、溝通城鄉、滿足人民生活需要的城鄉物流運行體系。

七是提高物流對外開放水平。配合“一帶一路”建設,推動國際物流合作和交流,提升國際運輸、通關與物流便利化水平,打造國際物流大通道,構建面向全球的物流與供應鏈服務體系。要正視國際貿易環境變化的影響,適應全球產業轉移和分工重構的趨勢,防范供應鏈風險,協同供應鏈各方合作共贏,助力構建人類命運共同體、物流共同體。

八是推進治理體系和治理能力現代化。物流業是新興的服務業,也是復合性產業,涉及部門多、協調難度大,對政策環境依賴性高。在前一段“放管服”改革深入推進,政策環境持續改善的基礎上,研究進一步處理好政府和市場、國家和地方、市場和企業的關系,充分發揮市場配置資源的決定性作用、同時更好發揮政府作用。注重發揮行業協會的橋梁紐帶作用,積極反映企業訴求,主動參與政府決策,加強理論體系、學科體系、人才培養體系、標準體系、統計體系和誠信體系建設,營造政府、企業和協會合力推進物流業高質量發展的產業生態圈。

2020年物流業發展任務艱巨、前景廣闊。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨中央決策部署,堅持穩中求進、穩中求變、穩中求質,以優異成績圓滿完成全面建成小康社會的目標任務,為“十四五”發展和實現“第二個百年”奮斗目標做出新的更大貢獻!

責任編輯:李丹
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